MLF降息5个基点投放4000亿 11月LPR报价料下调

21世纪经济报道 杨志锦 上海报道

“确实没想到。”上海地区某外资交易员感叹,“5日开盘十年期国债收益率还在3.3%以上,市场基本没有预期到MLF利率会下调。” 他所说的“没想到”,是指MLF利率调低5BP。

11月5日,央行公告称,当日人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作4000亿元,与当日到期量基本持平,期限为1年,中标利率为3.25%,较上期下降5个基点。这是MLF利率自2018年3月后的首次调整。

21世纪经济报道记者采访了解到,本次MLF利率小幅调整主要出于稳增长的考虑。此外,MLF利率小幅下调将会引导LPR下行,进而降低实体经济融资成本。“这是央行发挥货币政策逆周期调节作用的体现,对于扩大内需具有积极作用。”中国民生银行首席研究员温彬表示。

MLF利率意外调降后债市大幅反弹。当日国债期货全线大幅收涨,10年期主力合约涨0.38%,银行间现券主要利率债收益率下行5-6BP。此外,当天上证指数上涨0.54%至2991点,显示市场对货币政策有进一步宽松的预期。

一些市场人士分析认为,MLF利率的下调是对货币政策维持宽松方向的确认。在宏观经济下行压力加大的背景下,财政政策、政策性金融等逆周期调节措施可能继续加码。

11月LPR报价将下行

利率市场化改革后,存贷款基准利率的指标意义弱化,央行的政策利率(MLF、逆回购等)扮演着更加重要的作用。政策利率自2018年4月来一直保持不变,7天逆回购政策利率为2.55%,一年期MLF利率为3.3%

分析认为,本次MLF利率下调既有空间也有必要。

从外部环境看,随着全球经济增速放缓,多个国家和地区央行纷纷降息应对,美联储年内连续三次降息,中美10年期国债收益率利差也从美联储第一次降息时的50BP扩大至目前的150BP左右,这一利差高于中美利差的舒适区间(80-100BP)。换言之,人民币汇率贬值压力减轻,11月5日在岸、离岸人民币兑美元汇率还升破7。

“全球利率下降对中国出口产生压力的同时,也打开了国内货币宽松的空间。从汇率和贸易的角度看,降息顺理成章。” 中信证券首席固收分析师明明称,“经济下行压力加大,货币政策需宽松予以对冲。”

具体看,三季度经济增速放缓至6%后仍有下行压力:9月PPI同比增速下行至-1.2%后预计10月份将继续下行,而最新公布的PMI数据也延续下行趋势(10月制造业PMI录得49.3%,低于荣枯线)。

此次MLF利率下调将引导LPR下行。此前,LPR在8月、9月两次报价下行后,10月新作MLF操作利率不变,且降准后流动性投放力度较小,银行资金成本未有明显下行,导致LPR报价难以通过压缩加点端空间进一步压降,10月LPR报价维持前期报价不变。

目前1年期LPR品种为4.2%,5年期以上品种为4.85%,持平于9月报价。按照安排,11月20日LPR将进行第四次报价。

“LPR水平取决于银行报价的结果,但是MLF利率下降降低了银行的资金成本,因此本次MLF利率降低将大概率带动LPR下调5个基点,进而降低实体经济融资成本。”北京大学光华管理学院应用经济学系副教授颜色表示。

明明表示,此前一周债券市场受到通胀预期、风险偏好的影响,利率上行比较多,有些企业取消债券发行,一定程度上影响了企业的债券融资。下调MLF利率有助于平稳债券市场运行,有效地支持企业融资和实体经济运行。

根据Wind数据统计,上周公司信用债推行或取消发行额为132亿,环比上升15%。

逆周期调控或持续加码

此前一周,市场对通胀预期骤然升温,一些机构预计短期内CPI将突破4%,从而对央行货币政策的宽松形成掣肘。加之央行未在上周进行TMLF操作,使得市场对央行收紧货币政策的担忧加剧,十年期国债收益率突破3.3%,债市大跌。

“上周短短两天内十年期国债收益率上行了十几BP,放在历史上也是很罕见的。”前述外资行交易员表示,“今日(11月5日)央行刚公布MLF利率下调时,十年期国债收益率只下了2BP,但后来降了5BP,说明市场咂摸出了味道。”

华创证券固收团队点评称,MLF操作利率的下调是对货币政策维持宽松方向的确认,有利于前期货币政策收紧预期的修正。

华泰证券首席宏观分析师李超表示,货币政策多重目标中,目前央行大概率优先稳增长而增加对通胀的容忍度:首先解决“滞”的问题,再解决“胀”的问题,尤其是在全面建成小康社会的收尾年份,稳增长存在更大的诉求,货币政策维持稳健略宽松的概率大。

全面建成小康社会的经济目标是2020年GDP和城乡居民人均收入比2010年翻一番。10月26日,中财办原副主任杨伟民在复旦大学演讲时表示,按照目前的经济发展现状,意味着要求今明两年的GDP增速必须保持在6.2%,才能实现翻番的目标。

而目前经济增速回落至6.0%,市场预计逆周期调节力度还会加大。除了货币政策外,财政政策、政策性金融也将发力。

中金公司11月4日发布的2020年宏观经济展望称,考虑到总需求增长走弱、政策空间短期受限,地方专项债扩容可能成为短期逆周期政策主要的“调节器”。

其预计,专项债发行规模将从2019年的2.15万亿元(GDP的2.2%)扩大至2020年的3.35万亿元左右(GDP的3.2%),且不排除今年年底前前置发行一部分明年地方专项债额度的可能性。

岁末年初,恰值流动性紧张之时。如果专项债提前发行,这种紧张的情况将会加剧。明明表示,央行本次降息操作对市场而言有一定的超预期成分,其信号意义更强:政策思路仍然是预调微调、相机抉择,“稳经济”才是真正的政策底线。未来货币宽松的政策空间打开,本次MLF降息后将推出量价配合的方式,预计年底或明年年初推出降准,以稳定流动性供给。

此外,继9月PSL重启后,10月PSL规模再次增加至近千亿。PSL重启并加大投放具有重大信号意义,后续政策性金融或将进一步发力。

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